為規(guī)范天津港保稅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和監(jiān)管中涉及項(xiàng)目變更的管理工作,保稅區(qū)行政審批局聯(lián)合城市環(huán)境管理局印發(fā)《天津港保稅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)認(rèn)定原則及相關(guān)環(huán)保管理程序(試行)》,從建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施等方面明確規(guī)定了重大變動(dòng)認(rèn)定原則。
依據(jù)該規(guī)定,在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、開(kāi)工建設(shè)前以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)單位將項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)進(jìn)行對(duì)照和核查,對(duì)存在重大動(dòng)情況的項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前或變更部分工程開(kāi)工前,依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;對(duì)于不界定為發(fā)生重大變動(dòng)的項(xiàng)目,直接納入建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理或履行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)手續(xù)。
該規(guī)定的出臺(tái),一是為區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目提供了一個(gè)更詳細(xì)、更明確、更全面的界定標(biāo)準(zhǔn),避免了政策模糊帶來(lái)的“一刀切”;二是有利于深化審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革,全面提高環(huán)評(píng)審批服務(wù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能;三是減少了審批部門和監(jiān)管部門的自由裁量權(quán),有利于打造法治化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
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